2016年，全国发电设备平均值利用小时数早已降至1964年以来的最低水平，电力不足情况不容忽视。2017年形势更加不利：中电联预测今年用电量增长速度将只有3%，而五大发电集团之一的国电集团董事长乔保平则预警2017年电力企业就要全面亏损。2017年去生产能力力度将更进一步增大。
国家发改委此前透漏，除钢铁煤炭之外，今年多个新的行业的领先生产能力也将转入去生产能力行列。那么电力行业否不会获奖呢？电力转入生产能力不足时代 发电企业预警全面亏损过去多年，保供是我国电力行业发展的首要任务，不少人对曾多次的夏季换人限电记忆犹新。但随着我国供电能力的飞速提升，以及经济转入新的常态后的增长速度换档、用电市场需求上升，电力的供需形势早已再次发生深刻印象变化。
电力不足从2014年就已不存在，此后两年不足情况愈发相当严重。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强回应。发电设备平均值利用小时是体现电力供需情况的最重要指标。
业内一般指出，若一地区全年的设备利用小时数低于5500小时，解释该地区用电紧绷，可之后不断扩大发电规模，若高于4500小时，则解释该地区电力富余，一般无法再行追加发电装机。据中电联统计数据，2014年时全国发电设备平均值利用小时早已降至4286小时，为1978年以来最低水平。而在刚过去的2016年，这一指标更进一步降至3785小时，沦为1964年以来最低水平。2017年，电力供需形势将更为不利。
中电联报告称之为，综合考虑到宏观经济形势、服务业和居民用电发展趋势、电能替代、房地产及汽车行业政策调整、2016年夏季高温天气等因素，预计2017年全社会用电量快速增长3%左右。发电企业首当其冲深感了寒冬将至。
五大发电集团之一、国电集团公司董事长乔保平在一次工作会议中回应，2017年电力企业就要全面亏损，电力人必需强化忧患意识，无法盲目竞争。中国能源研究会副理事长周大地回应，发电企业近几年仍然维持较高投资规模，财务负担重；此前电煤价格经常出现一轮下跌，发电成本压力陡增；而今年网际网路电价未下调，同时市场需求增长速度上升、发电小时数严重不足，盈利空间被更进一步传输。
去生产能力领域将扩围 但电力行业获奖可能性小2017年，去生产能力转入攻坚之年，前进的力度、范围都将不断扩大。国家发改委主任徐绍史在1月10日的国新办新闻发布会中回应：今年去生产能力除了钢铁煤炭之外还不会扩围，有一些生产能力利用率较低、不足生产能力比较严重的领域也不会划入去生产能力范畴。
不过多位行业专家回应，电力行业重新加入去生产能力行列的可能性较小。林伯强回应，电力行业多年来仍然在上大压小，所谓的领先生产能力非常少。
小的、劣的电站早已关口得差不多了，对先进设备生产能力杀掉则是意味著不有可能的。林伯强称之为。周大地也回应，电力行业如果重新加入去生产能力不会经常出现不告诉出局谁好的情况，因为杨家机组不多，大多数都是近十年扩展的机组。
同时周大地特别强调，电力市场是结构性生产能力不足，清洁能源占比还较为较低，煤电占到较为低，不足是因为近两年煤电建设速度多达电力市场需求增长速度，因此必须展开结构性调整，即更进一步掌控煤电规模。虽然专家们分析电力行业不太可能经常出现自上而下推展的去生产能力，但不回避企业不会根据自身的边际成本，自发性展开调整。
回应中电联在报告中建议尽早实施针对电力僵尸企业职工分流、免除银行债务等方面的针对性政策。建议协助电力企业展开陈旧违宪资产清扫处理和亏损企业管理工作，并给与一定的财政补助金。电力不足有危有机：市场化改革步入机遇期电力不足的影响应当从两面来看，如果从前进电力体制改革的角度来说，当下正是机遇期。对于电力体制改革来说，阻力主要是两个，价格上涨和供电紧缺。
但在电力不足时，这两个情况都不不存在，所以当下是改革阻力大于的时候，是一个机遇窗口。林伯强回应。2002年那轮电力体制改革之所以负于于厂网分离出来，没更进一步推展竞价网际网路，也与当时的电力供需形势有关。
国家能源局原局长张国宝曾于2013年在其对电改十年的回顾性文章中回应，电力供应比较严格是竞价网际网路的先决条件。前几年电力供应仍然偏紧，通胀的威胁领导十分重视，煤电对立引人注目，尽早解决问题电力供应紧绷出了主要矛盾，竞价网际网路仍然无法实行。张国宝在其文章中称之为。
2015年，以中发9号文为标志的新一轮电力体制改革启动，在电力供应严格的情况下，此轮改革势如破竹，全面开花，目前多模式试点格局可行性构成。截至2017年1月，除西藏自治区正在制订试点方案外，有数21个省(区、市)积极开展了电力体制改革综合试点，9个省(区、市)和新疆生产建设兵团积极开展了售电侧改革试点，3个省(区)积极开展了可再生能源以备消纳试点，构成了以综合试点居多、多模式探寻的格局。此外，定价制度等设施文件也相继实施。
2016年12月，发改委制订实施《省级电网输配电价定价办法》，具体了独立国家输配电价体系的主要内容、输配电价的计算出来办法以及对电网企业的鼓舞约束机制。加之此前已施行的《输配电定价成本监审办法》，标志着我国已可行性创建电网输配电价监管框架体系。
在电力市场化交易方面，南方电网公司营业范围内，云南、贵州、广东、广西、海南五省(区)全部以股份制形式正式成立了电力交易机构；国家电网公司范围内，山西、湖北、重庆三省(市)也已完成了股份制电力交易机构重新组建工作。2016年，全国还包括必要交易在内的市场化交易电量突破1万亿千瓦时，大约占到全社会用电量的19%。每度电平均值减少电价大约7.23分，为用户节约电费多达573亿元。2017年电力市场化改革不会公里/小时，参予竞价网际网路的电量不会再行减少。
林伯强回应。此前国家发改委也透漏，正在制订《关于有序敲研发用电计划的通报》，白鱼主动实施。
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